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宜兴:落实督学责任,发挥督导实效
2019-11-25 作者:宜兴市第二责任区督学 芮学良 褚明月

习近平总书记指出:督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置,投入更多精力抓督察问效,加强和改进督察工作。中小学校责任督学挂牌督导工作是转变政府管理职能,健全学校督导制度,促进学校实施素质教育,提高教育质量,实现内涵发展的重要举措。我们作为宜兴城区五所小学的责任督学,深感自己肩上的责任重大。在近几年的挂牌督导工作中,坚持理论联系实际,积极反思,总结经验,在督学这条路上收获着,成长着。

一、 深入学校,落实督导规范

   《宜兴市中小学校责任督学挂牌督导实施方案》中要求:责任督学对挂牌学校实施督导每月应不少于1次,每次在校督导工作时间不少于4小时。督学职责主要涉及管理与制度、招生与收费、课程与教学、安全与卫生等8个模块的学校日常工作,一般采取随机听课、查阅资料、座谈走访、问卷调查、校园巡视、点评反馈等方式开展经常性督导,也可根据师生、家长或社会有关人士的意见,对反映的问题开展针对性督导。虽然平时学校的本职工作也很繁重,但是我们除了始终坚持实地走进校园,另外还会关注挂牌学校的网站、公众号等,通过浏览及时了解学校的工作情况和重大活动。线上线下的全方位督导,让我们对责任区的几所学校有了更加深入的了解。

    责任区的五所学校可以算得上是本市小学中的五朵金花,各具办学特色,学校教育教学水平得到城区百姓的一致好评。学校越大,责任也就越大。在本责任区一所学校进行督导,随堂听课时发现,该班级的投影仪设备陈旧,投影不清晰。于是我们就此问题对学校其他班级的老师和学生进行访谈,发现许多班级也存在同样的问题。我们当即对学校下达整改通知书,并且反馈给教育局有关采购部门。在接下来的回访中发现,学校已经更换了这些老旧设备。

二、 沟通指导,发挥督导职能

    学校接受责任督学督导,有时会有一种排斥或者畏惧的心理,担心学校如果存在问题,就意味着校长和教师没有履行好职责,会影响

学校的声誉。所以有的校长在督导时尽量呈现学校最好状态,以求在督学心中留下好的印象。作为有学校管理和教学经验的教育工作者,责任督学要做到以诚待人,放下架子、俯下身子,把自己当作学校的“家里人”,与学校同呼吸,共命运。本着助力学校发展的目的,在语言表达上,多用“建议”或“想法”,建立平等、尊重、理解、协商的交流机制,指导和帮助校长进一步规范办学行为,提升教育品质。

    记得在对责任区一所学校进行督导时,我们发现在规定的放学时间之后的很长一段时间,仍有许多家长在校门口等候。并且有部分家长进入学校接孩子时没有出示任何标识,门卫也没有询问。这样很容易让一些别有用心的人有可乘之机。这一现象引起了我们的重视,我们与学校有关领导就这方面的问题进行了沟通指导。建议他们可以在学校外面分年级分班级设置专门的家长等候区,平时家长如果有事要进入校园,需要与班主任进行联系之后,由班主任亲自带入。学校负责人欣然接纳了我们的建议,并且还专门成立了放学静堂检查小组,每天专人负责巡查,要求在规定时间内做到一个学生都不留。

三、 剖析问题,强化督导效益

    经过这几年的挂牌督导实践,我们深有体会:首先,要善于发现问题,结合校情实际,及时建议整改或指导协同解决。其次,在整改解决的基础上要深入剖析问题,积极反思,总结好的经验做法。在促进学校发展的基础上,提升我们自身的督学水平,强化督导效益。作为督学的我们,看到了一些问题,对学校提出了指导的意见,学校整改也一直很及时,但是整改不是最终的目的。深入剖析问题,和学校领导老师一起分析,一起反思,才能实现共同成长。

2019年7月12日,本责任区一所学校的小区居民向我们电话反映,不知什么原因,该校体育设施从11日起突然不再对外开放了,造成附近居民无锻炼场所,希望督学协调解决。责任督学通过与校方联系,了解到了情况因学校塑胶跑道损坏,存在安全隐患,学校决定整修,整修期间体育设施暂停对外开放。因学校没有及时公告附近居民,导致居民投诉。另外学校领导还向我们反映:平时附近的居民在学校锻炼时,经常乱扔垃圾,导致学校本来干净的卫生环境变得十分脏乱。经责任督学与学校沟通协调,学校表示立即安排对操场进行整修维护,并及时在校门口张贴公告,保证在8月后正常对外开放。我们及时将有关情况转告投诉人,并且建议投诉人向附近的居民传达学校的意见,得到了投诉人的理解。

在处理以上投诉的过程中,我反复思考:像这样的投诉能不能避免?类似案例中有关学校体育设施对外开放的投诉屡见不鲜。在和学校领导一起讨论和调查中我们体会到,学校从安全、卫生等诸多方面考虑,校内的体育设施对外开放确实要有一定的限制,但因为一些学校管理制度不透明,管理不规范,导致社区居民不了解和不理解。因此学校应将体育设施对外开放的有关规定公告居民,并加强管理。比如社区居民要凭有效证件或刷卡出入,要将开放的具体时间对外公示,开放期间要加强巡查,如有特殊情况不能对外开放应及时通知等。只有这样,才能既不影响学校的正常秩序和环境,又能满足社区居民锻炼身体的需求。

 责任督学挂牌督导工作永远在路上,我们将满怀教育情怀,不断行走在学习提升的路上,不断超越,掌握教育的新思想、新理念,当好教育的“第三只眼”,以教育督导促进本市教育事业的发展。