责任督学在对学校实施经常性督导的过程中，主要是按照上级关于中小学校责任督学挂牌督导的基本职责和方法程序进行督导。我在实施挂牌督导的具体实践中，对挂牌督导的基本形式、基本程序、基本方法等基本的工作规范逐步清晰，对这项工作也有了进一步的思考和理解。

一、挂牌督导的实践操作

1 、挂牌督导的基本形式

为了提升挂牌督导工作的效能，我在对学校开展挂牌督导活动时，主要采用以下三种形式进行：

经常性督导（一日督导）。这是责任督学的常规性工作，重在调研与指导。依据月工作计划和年度督导工作计划，一般对所负责学校八个方面的工作进行客观、公正的经常性督导，每学期至少4次，并视情况可随时进行督导。在开展督导工作时要先出示督学证,责任督学每次督导都要规范整理督导工作记录、评价结果、督导建议、反思、总结、汇报，认真填写督导工作手册。所有资料要归类存档。

专项督导。主要是根据责任区内学校特点、特色开展，重在总结和推广。可以结合学校的重大活动和上级有关部门的调研、检查、评估、验收等活动进行。

责任区集体督导。主要是根据实际情况和工作需要，对督学责任区内的热点、难点问题进行专项督导，重在监督与整改。主要对责任区内学校的招生、择校、收费、资料征订等问题进行督导检查。督学责任区每学期至少开展一次督导活动。

督导时，可以随机实施经常性督导，也可以根据督导需要，提前要求学校就有关事项进行准备，协助开展督导工作。

2 、挂牌督导的基本程序

    挂牌督导一般按照以下流程操作：

制定计划。一是根据督导室年度工作计划及安排，针对教育领域存在的突出问题，结合所负责学校实际情况，制定月工作计划和年度督导工作计划，报督导室审核备案；二是每次入校督导前都要制定具体的督导方案或计划，明确督导任务和督导重点，准备好调研提纲、问卷等评估工具，认真做好各项准备工作。

依法督导。责任督学在开展督导过程中，要坚持以促进学校规范办学行为、全面实施素质教育为重点；要坚持依法依规，严格标准和程序；要坚持监督与指导并重；要坚持实事求是、客观公正的基本原则。按照经常性督导计划开展督导工作，每次进行经常性督导时，可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等做好翔实的督导记录。对相关举报和投诉，要积极调查、核实和处理。

现场反馈。督导评估结束前要做好督导工作总结，主要包括督导工作的基本情况、任务完成情况、实际效果、主要收获与体会、存在的问题与改进建议等，形成书面反馈意见，并当即向学校进行反馈，主动和学校领导交流与沟通，学校可以对不同意见进行申辩，达成双方对反馈意见的共识。

跟踪整改。责任督学在督导过程中，要做好回访与督促整改工作。在督导过程中，发现学校存在重大问题，要发出《督导整改通知书》，责成学校立即整改；对于一些日常工作中的小问题，也要及时指出，要求整改。每次督导都要坚持对上次督导反馈提出的整改问题进行跟踪回访，一抓到底，直至符合要求。

总结汇报。责任督学应完成月度和年度的督导工作报告，每学期完成一份有较高价值的督导调研报告，以书面形式向督导室报告情况，作为领导决策、相关部门和学校改进工作的重要依据。

3 、挂牌督导的基本方法

为了更好的履行责任督学职责，对学校依法办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；对存在问题督促整改；对举报和投诉核实处理。在督导过程中，主要采取以下方式了解情况，发现问题，进行督导。

“看一看”。主要是看校园、看教室、看设施、看学生活动。通过定期巡查，观摩学校的活动，全面了解学校常规管理的情况，重点关注安全问题，不留“盲点”，不留“死角”。

“听一听”。主要是听课、听会（列席会议）、听声（师生心声）。即通过列席会议、随堂听课、座谈访谈等形式，了解教师的工作和思想状态，学生学习和生活的情况。

“问一问”。主要是问工作、问生活、问学习，通过座谈、访谈、问卷等形式，全面了解学校的管理和教育教学情况。

“查一查”。主要是查师德、查安全、查常规。通过查阅资料，问卷调查等形式，发现学校管理中容易产生疏漏的地方，促进学校管理水平的整体提升。

“督一督”。主要是督办学行为的规范、督重点工作的落实、督教育法规的执行。通过调研、走访等形式，了解教师、学生、社区群众对学校工作的意见。

“导一导”。主要是针对督导过程中了解的情况，进行指导和服务。要在协商中疏导，在服务中引导，在落实中指导。

二、对挂牌督导工作的几点思考和理解

责任督学，任重道远；挂牌督导，大有可为。责任督学对学校进行挂牌督导，要准备充分，胸有成竹，要有章有序，有法有度，要不断提高工作效能，在工作中至少应该注意以下几个方面的问题。

1 、加强学习，先学后导

对党的教育方针政策、法律法规、教育理论、督导理论以及督导方法等不断加深理解和把握，进而提高自身思想觉悟、理论水平和对学校指导与服务的能力，有效促进自身的专业化成长，做到注重学习、勤于钻研、本领过硬、能力全面、业务精湛、作风正派，依靠督学的品格，提升工作的品位，打造督导的品牌。

2 、准确定位，尽职尽责

督学的主要职责是监督、指导、反馈、提升。责任督学是规范办学行为的监督员、教育教学的指导员、校情民意的协调员、学校办学特色的宣传员。督导中对成绩要充分肯定，注意发现、培养和推广典型；对问题要跟督到底，整改到位，并将学校整改情况列入目标管理考核之中。责任督学必须重在“督”与“导”，以督为本，以导为重，将意见提出来，最终达到敦促问题解决之功效,做到科学督导。

3 、贴近学校，讲求实效

责任督学更是为学校、教师、学生发展的服务员。要放下架子，融入学校，不做警察做医生，不做裁判做陪练，以平等的身份与领导和师生沟通交流，让领导和教师真正感到你的热心和诚心，体会到你是在帮助他们努力地改进工作，进而实现学校主动接受或邀请责任督学的监督和指导，由“我要督”变为“要我督”，做到和谐督导。避免督与不督一个样，学校无所谓，督学也难堪。

4 、讲究技巧，重在激励

对学校、校长、教师要肯定为先，在督导工作中，受理投诉、举报或遇到问题时，要以党的教育方针政策、教育法律法规和督导理论为依据，态度要诚恳，语气要和蔼，处理要得当，反馈要及时，尽量将问题或矛盾化解在萌芽状态中。责任督学要有敏锐的政治嗅觉、超前的目光和求异的思维，不断改进工作方法，加强渠道的沟通，提高“督”的水平，增强“导”的能力，提升服务质量，确保督而有法、督而有度、督而有效。

5 、转变作风，阳光督导

责任督学要将督导行为置于学校、家长、社会及各界的监督之下。在督导过程中，要进一步转变工作作风，严格按照中央“八项规定”要求自己，规范工作行为，廉洁自律，客观公正地开展督导工作。不得玩忽职守、贻误工作；不得弄虚作假、徇私舞弊；不得滥用职权、干扰学校正常工作，认真遵守国家规定的基本职责和经常性督导事项来开展工作，做到阳光督导。