无锡外国语学校：
现将综合督导意见印发给你们，请你校接到督导意见后，在全校范围内进行公示，并根据综合督导意见，结合学校发展实际，抓紧制定整改计划，扎实开展整改落实，在一个月内报送整改计划，一年内报送整改落实情况报告。
附件：无锡外国语学校素质教育综合督导意见
无锡市教育局
2024年11月26日
（此件主动公开）
附件
无锡外国语学校素质教育综合督导意见
根据《无锡市初中素质教育综合督导方案》，市教育局组织专家组于2024年11月12至14日，对无锡外国语学校素质教育实施情况进行了综合督导。督导组听取了校党委副书记、副校长皋洁瑾所作的题为《这是一个幸福花开的地方》的工作汇报，实地察看了校园环境和教育教学设施设备，观摩了大课间活动、教研活动、主题班会、学生社团、校本课程等教育教学活动，随机听课23节，剖析了5个学科组和2个备课组，个别访谈学校领导、中层干部和教职工代表34人次，对275位学生、79位教师和341名家长进行了问卷调查，抽查了部分教师的备课笔记、听课笔记和作业批改情况，查阅了相关资料，较全面地了解了学校的发展现状。在此基础上，专家组进行讨论汇总，形成了督导意见。
专家组一致认为：无锡外国语学校创校26年来，特别是2008年以来能顺应教育战略的发展态势，踏准民办教育发展节奏，并结合学校发展实际，秉承“鼎新力行”校训，坚持“为学生发展服务，为学生成功奠基”的教育理念，大力推进内涵发展、特色发展、创新发展、共建发展，深入构建“五育融合”全面育人体系，建立健全“校家社网”协同育人机制，以“YUE文化”为基础，绘就“幸福教育”底色，搭建让师生幸福成长的舞台。在构建健康和谐的校园环境、打造德才兼备的人才队伍、创建务实有效的德育活动、提升高质量的教学业绩等方面取得了优良成效。近年来先后获得无锡市德育先进学校、无锡市标准化规范化建设优秀党支部、无锡市青少年科技创新教育示范学校等荣誉称号，师生、家长满意度和社会美誉度不断提升，学校正稳步向“高水平特色化、高素质国际化”的目标迈进。专家组经过认真研究，形成如下督导意见。
一、学校发展的主要成绩
（一）党建引领、优化管理，班子建设卓有成效。学校始终坚持党对教育工作的全面领导，强化党建引领，加强组织建设、制度建设和队伍建设，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是重视组织建设。学校重视加强领导班子的政治建设，牢牢把握意识形态领导权、管理权和话语权，充分发挥党委在统筹领导学校改革发展中的政治核心作用。学校理事会、监事会架构完整，法人治理结构完善，建立了决策、执行、监督各司其职、运转高效的现代学校制度。党委书记解晓南同志作为学校理事会理事长，全面参与学校的重大决策，将党建工作和学校的日常行政工作相融合，将制度管理与人本管理相结合，推动了学校的可持续发展。学校成立五个党支部，并成立共青团、学生会、少先队、妇联等组织，充分发挥群团组织作用。二是强化规范管理。学校管理班子结构科学，班子成员能干精干，分工明确，各司其职，政令畅通，执行力强，管理效益高。学校构建了以章程为核心的管理制度体系，通过建章立制、完善法人治理及理事会制度、规范财务管理等举措，用“制度”管理人、财、物，保证管理的最大效益。学校坚持民主管理，实行校务公开，制定《校务公开制度》，借助于学校理事会、家委会，建立与社会、家长的合作沟通机制，凭借学校门户网站、微信公众号等平台，回应学生、家长和社会关切，深度融合学校教育和家庭教育。三是实行人本管理，强调“人”的核心作用。学校以“幸福YUE人的好教师团队建设”为抓手，推行网格化、生长式、项目制管理模式，实现了管理的闭环。通过绩效考核奖惩、中层午餐会、校长会客厅等一系列有效举措，提升了教师和干部的归属感，管理团队师生满意率了达到了90%。在后备干部的培养上，未雨绸缪，推行阶梯式、情境化、项目化的培养模式，从多层面、多维度对后备校长、中层进行浸润式培养，既储备了人才，又积蓄了可持续发展的能量。
（二）立德树人、特色发展，社团活动丰富多彩。多年来，学校坚持以德育活动和社团活动为抓手，创出了一条具有锡外特质的特色发展之路。一是把幸福作为学校德育主题，以“悦”为幸福德育的关键词，开展有创意、有特色的育人活动。德育活动注重提高学生生命质量，引导学生保持愉悦心境，营造和谐的人际关系。学校精心设计育人环境，打造校园行走的课堂。通过楼、廊、墙、水景等空间的合理布局与精心雕琢，巧妙营造出具有中西融合特色的育人环境。独具匠心的环境设计，宛如无声的导师，潜移默化地濡染着每一位学生的心灵，激发他们积极向上的心志。学校陶艺工作坊、版画工作坊、服装纸艺坊等凭借独特的育人功能与鲜明的特色，成为五育并举的有力佐证。学校充分认识到家庭教育在育人过程中的重要价值，创新家校协同育人机制，定期举行家长讲堂活动，每两周举行一次“同心微光”家校见面会，定期组织进社区家访等活动，成功打破了学校与家庭之间的壁垒，实现了育人主体的多元化。针对教师队伍年轻化的特点，学校创新德育导师制的班主任队伍培养模式，实施案例式的情境培养策略，营造了人人愿意做班主任、人人能做班主任的良好氛围。二是社团活动蓬勃发展。学校积极寻求特色发展，以“YUE”文化为核心，在英语、艺术、体育及社团等多个领域进行深入探索，在培养学生兴趣特长、展示自我风采上取得了显著成果。与紫砂陶艺工作坊相关的社团活动，将艺术教育与传统文化传承紧密结合，让学生在实践中感受艺术的魅力，提升综合素质。同时，社团巡礼活动的举办，不仅展示了社团活动的成果，还促进了师生、家长之间的交流与合作，为校园文化的繁荣与发展注入了新的活力。这一系列创新发展项目，不仅体现了学校在教育教学方面的创新精神，更在立德树人、深化素质教育方面发挥了积极作用，具有较高的示范推广价值。
（三）品质立校，课堂增效，教育质量口碑良好。学校秉持“鼎新力行”校训，践行“为学生发展服务，为学生成功奠基”的教学理念，开齐开足各类课程。牢固树立以质量为生命线的理念，积极倡导科学的质量观，聚焦高品质课堂，创新教科研样态，做好常规管理，教育教学质量高位平稳。一是学科建设有成效。各学科组围绕课标制订学期计划，做到有主题、有特色、有成效。集体备课明确“五定一交流”要求，活动有内容有记录。通过制定“幸福YUE课堂评估改革实施方案”，从五个维度确立幸福YUE课堂特征标准。围绕“备课、听课、作业批改”，实施学科组自查和教务处抽查相结合的评价管理。学校还通过成立信息服务中心，为学科教学提供信息技术支持。联合哈佛大学无锡校友会签约成立AIEC教育技术联合实验基地，鼓励教师运用新技术。注重因材施教，着力推进差异化教学和个别化指导，实施作业分层布置并动态管理，学困帮扶“一对一”落到实处。二是通过教科研提升教育教学成效。学校以省教育学会“十四五”教育科研规划课题《“双减”背景下启智、润心、精致、赏识的创新小班化教育操作机制研究》和市级立项课题《融通美育和心育的大德育实践研究》为引领，鼓励教师紧密联系教育教学实际，积极开展探索和创新，为提升教学质量和教师专业发展提供支持。三是充分发挥民办学校的办学优势，全面推行小班制教学，倡导课堂分组学习，学生的主体作用得到积极发挥。四是认真落实“双减”政策。通过作业分层、创新作业设计等有效举措，有效减轻了学生学业负担，保护了学生学习积极性，多年以来的教学高质量为学校赢得了良好口碑。近三年来，学生综合素质评价优良率达92%，学业合格率达100%，视力不良率与入学初相比降低了6.3个百分点。
（四）基础投入，内涵提升，幸福教育初见模样。学校创办于1998年，校园内各类教育及生活设施完备齐全，环境优雅。近年来，学校坚定地走可持续发展道路，将学校文化建设融入到校园整体规划中，凝练于内涵建设项目上，连年投入资金用于改善办学条件。特别是近三年，投入了8500余万元对学校停车楼区域及沙泾港水系调整及新建桥梁工程、操场扩建及围挡、操场看台连廊、校园绿化、厨房改造、河道景观、宿舍楼等进行了优化改造，校容校貌焕然一新。改造中还充分溶入了师生的创意元素，使得校园内文化氛围得到进一步浓厚。目前校园内有“花果山”、石景山、喷泉、数百种鲜花绿植，也有黑天鹅、孔雀、锦鲤、山羊等萌宠加入，艺术长廊里有锡外版《清明上河图》、京剧脸谱、宋代工笔小品、书法《劝学》等学生作品。通过创设文化情境，做到“一墙一壁会说话、一草一木能育人”，使学生在“境中思、境中做、境中学”，环境育人功能得到充分发挥，锡外校园已成为师生生命成长的幸福场所。优美的校园环境和硬件设施有效提升了学校的品格内涵，也塑造着孩子们美好的心灵。近年来，学校积极推进幸福教育，畅行以“五融五创”为核心的“YUE文化”，将德育、智育、体育、美育和劳育巧妙融入其中，并将这一文化理念深深植根于学校的各项活动与课程中，为学生们的全面发展提供了肥沃的土壤，以此培养学生的综合素养。在浓郁的校园文化浸润和“YUE文化”的引领下，学校教师敬业勤业，学生文明知礼，整体精神面貌积极向上，全校师生的归属感、幸福感强，有效地推动了高品质学校建设发展，幸福教育初见模样。
二、需要关注的主要问题
（一）办学理念与课堂实践尚有一定差距。学校通过多年实践，提出了“YUE文化”的架构与实践，着力打造“幸福教育”的愿景。但从课堂表现和访谈交流中发现，一部分教师的课堂实践与学校先进的办学理念、课程理念尚有一定差距，部分教师对于新课程新教材的认识还不够深刻，对于本轮课程改革以评价引领课改的意义价值理解还不完整，对于以核心素养立意的课堂教学和以情景化检测知识掌握和能力运用的实践还不够到位，“双新”背景下的课堂品质有待进一步提升。根据12345投诉工单分析，学校在规范办学、提升班主任工作能力等方面还不到位。
（二）骨干教师与师资品质还需不断提升。一是骨干教师比例不够。目前小学部骨干教师13人，初中部骨干教师15人，占比8.4%，距离不低于15%的基本要求还有较大差距。二是教师专业成长方面有待加强。从教师问卷调查中可以了解到有58.23%的教师有专业成长培训的迫切愿望。三是学校在青年教师三年或五年的培养规划和具体举措上还不够完备，培训的内容、方法、梯度还有待拓展。
（三）教育装备与使用效率亟需继续提高。作为一所具有良好办学声誉的民办学校，随着市民对高品质学校就读需求的日益增长，目前学校生均占地面积、活动场地、绿化面积等均已不能高标准满足省义务教育标准化建设要求。各类专用教室数量也无法达标，对照省教育技术装备Ι类标准，目前学校理化生实验室仅有6间，数量偏少。图书馆生均藏书20余册，与生均纸质藏书不少于40册的省装备标准相比数量明显不足。另外，图书馆目前设在教学楼五楼，书库所在区域并没有专门的承重设计，随着图书数量的不断增加，建筑的承重能力存在安全隐患。学校智慧校园建设还有提升空间。装备管理水平和使用效率也有待进一步提高。
三、进一步发展的建议
（一）激活机制，打通理念到行动的壁垒。高品质的办学理念与课程理念是学校高位发展的价值取向，需要通过机制、载体和平台去层层落实。目前“幸福教育”已成为学校的价值追求和发展远景，在学校德育、学生活动、家校共育、特色项目上有很好的体现，并产生了较好的影响力。但“真正的特色在于课程文化的特色”，建议学校对“幸福教育”的内涵作进一步的论证与拓展，防止理念处在“悬置”的状态，使之在课程和课堂层面真正落地。可以对“幸福课堂”“幸福师生”“幸福活动”“幸福每一天”等作出概念的界定和路径的规划，并利用学校前瞻性项目，形成若干课题研究项目，开展实证研究和行动研究，建构系统化的学校课程体系，使之成为学校办学理念的表征，办学特色的标识，学生素质发展的支撑。
（二）多措并举，打造高品质教师队伍。骨干教师是学校发展的标杆，要根据事业发展趋势做好师资需求规划，配齐配足专任教师，优化师资队伍学科结构，为“五育并举”育人体系建设提供强有力的人才支撑。建议学校强化教师专业发展培训，采用“请进来”或“走出去”的方式给老师提供多种培训机会。建立校内教师学习共同体，成立骨干教师种子营，制定好年轻教师、骨干教师、名优教师的成长规划，强化校本培训，采取内外结合的培训策略，致力追求培训内容的广度、培训档次的高度、培训方式的效度，发展、壮大骨干教师队伍。针对目前全校35周岁以下的青年教师比例超过70%的现状，要大力加强青年教师的培养力度，努力发挥老教师的“传、帮、带”作用和骨干教师的引领作用。在借助经验优势的同时，也要防止这些经验成为理念更新和专业发展的束缚。面对新课标、新教材、人工智能的教育大背景，建议学校以课堂教学研究为主抓手，开展丰富多彩的课堂教学主题研讨，与名家对话、与前沿理念对话，着力提升全体教师的课堂教学能力。要在源头上完善教育科研的管理机制，采用培养加引进的方式强化学科领军团队的形成。要发挥优势学科的辐射作用，将优势学科成功的研修活动经验移植到所有学科，从而使校本培训的顶层规划更好地落到实处。教科研部门要组织教师从教学评一体化的角度来进行教学设计，引导教师学会课程评价且掌握评价设计的能力，确保学校高品质可持续发展。
（三）优化保障，护航学校高质量发展。针对吴桥校区、新吴校区租赁即将到期的情况，学校要做好各项工作，确保按期平稳移交。学校要继续争取理事会和社会各界的关心支持，努力挖掘现有校区空间潜力，及时更新完善基础设施，提档升级，争取努力达到省教育技术装备Ι类标准，营造更美、更优、更先进的校园装备环境。并按照《江苏省中小学智慧校园建设指导意见（试行）》融入“智慧校园”的发展理念，营造更高层次的网络化、数字化、个性化、终身化的智慧教育环境。做到软硬件建设和数字化管理并举，满足新一轮课程改革和学生多元发展的需求。同时建议学校也要进一步提升教学装备专业化管理水平，积极探索现代设施和专用教室的建设管理模式，提高使用效率。要通过培训考核等有效举措，进一步提高装备管理人员的专业能力，督促教师开足开齐各类实验，促进学校品牌和内涵的全方位提升。
本次综合督导专家：国家特约教育督导员、省督学、锡山区教育局原四级调研员孟晓东（组长），无锡市河埒中学教育集团总校长金春华，无锡市惠山区惠远教育集团组建办公室主任汪定用，无锡市教育局原四级调研员郑明秋，无锡市太湖格致中学副校长余志明，锡山区教育局督导科原科长郭昭（执笔），无锡市凤翔实验学校党总支书记阙宏伟。