无锡市少年宫：

现将我室对你宫的综合督导意见印发给你们，望你宫接到督导意见后，在全宫范围内进行公示，并根据综合督导意见，结合市少年宫发展实际，抓紧制定整改计划，扎实开展整改落实，在一个月内向我室报送整改计划，一年内向我室报送整改落实情况报告。

附件：关于对无锡市少年宫综合督导的意见

                          无锡市人民政府教育督导室

                        2020年11月20日

附件

关于对无锡市少年宫综合督导的意见

 根据《关于印发<无锡市青少年宫综合督导方案（试行）>的通知》（锡教督〔2019〕14号），无锡市人民政府教育督导室组织专家组于2020年11月6日至8日对无锡市少年宫进行了综合督导。专家组听取了市少年宫副主任李晓红所作的《发挥校外优势 搭建和谐育人平台 托起学生梦想 培养未来时代新人》工作汇报，实地察看了宫容宫貌、教育活动场地和设备设施，查阅了市少年宫近三年的工作台帐，与宫领导、部门负责人、教师、学员等开展了个别访谈，观摩了部分教育教学活动，对宫全体教职工进行了网络问卷调查，并对学员家长进行了电话访谈，较全面地了解了市少年宫的发展现状。

专家组认为：无锡市少年宫能始终坚持公益方向，坚持以生为本，坚持实践育人，“面向学校，面向少先队、面向全体少年儿童”精心打造少年儿童成长平台，将立德树人贯穿教育教学与学生成长成才全过程，为全市少年儿童快乐学习、健康成长提供优质普惠的教育服务，对少年儿童综合素养提升起到积极的推进作用。专家组在全面调研、深入分析的基础上，经过认真研究，围绕成绩、问题和建议，形成督导意见如下：

一、 近几年发展的主要成绩

1.场所设施先进,功能布局合理。市少年宫建宫64年来，与时俱进不断发展。近年异地新建了四万平方米建筑面积的现代化新宫，是无锡市的地标建筑，也是长三角地区为数不多、体量较大的少年宫之一，充分体现了党和政府对未成年人的关心、关爱，充分体现了市教育局对校外教育工作的高度重视。市少年宫整体功能布局合理，设有适合青少年身心发展的科技、体育、文化艺术、游艺娱乐、生活劳动及社会实践等功能区域。各功能区域设施配置齐全，维护到位，环境优美，体现了新时代未成年人校外活动场所的功能与特色。

2.品牌活动纷呈,育人成效显著。市少年宫以少年儿童的多元需求为出发点，坚持公益性原则，大胆探索创新发展，根据新宫地处太湖新城地域相对偏远等情况，积极应对、稳步提升各类活动的参与面，让有限的校外教育资源发挥巨大的社会效益，充分发挥活动育人作用。市少年宫结合地域特色与学生发展需求，开展“小百灵”“小红梅”“小博士”“小创客”等系列主题活动，寓教于乐，将社会主义核心价值观从小浸润、根植到少年儿童心中。结合少年儿童发展特点，设立了社会实践营地等活动平台，拓展少年儿童的思维和视野，提升少年儿童的综合实践能力。结合农村少年儿童需求，组织“快乐大篷车”活动赴乡村学校、社区开展各类服务，“新市民子女才艺展演”让更多的少年儿童共享校外教育资源和成果。市少年宫目前共有70多个活动项目，利用周末、节假日、寒暑假开设传统文化、家庭讲堂、社会实践等公益活动，每年为全市近2万名少年儿童提供丰富多样的科技、艺术、体育等兴趣小组活动，为全市少年儿童综合素养的提升起到了积极推进作用，深受少年儿童和家长好评。

3.日常管理规范,队伍素质优良。市少年宫加强党组织建设，建立了全面从严治党责任体系，内部管理规范，形成了一套行之有效、操作性强的管理制度，使人事、财务、安全等各项管理工作有章可循。宫领导班子认真贯彻党的教育方针，坚持把“立德树人”的根本任务放在首位，班子成员工作作风优良，使命感强，具有较高的组织管理和统筹协调能力，具备良好的业务素质，较好地发挥了模范带头作用。重视教职工队伍建设，不断完善考核制度,教职工具有良好的职业精神和专业素养，精神风貌好，事业心强，富有创新意识，在各自的教育教学活动岗位上作用发挥明显。

4.发展定位明确,办宫成果突出。市少年宫作为市级未成年人校外活动主阵地，关注儿童成长，以建设高品质的校外教育阵地、办好人民满意的校外教育为目标，及时制定“十三五”发展规划，发展定位明确，并紧紧围绕一个规划、两个建设、三个工程、四个目标、五个意识开展工作。新宫启用后，市少年宫努力以先进的理念、优质的课程、丰富的活动、优美的环境以及贴心的服务，服务孩子、服务家长、服务学校。经过全体教职工的努力，近三年市少年宫先后获得无锡市五一劳动奖状、江苏省巾帼示范岗、无锡市文明单位、华东校外教育先进科研单位等40多项集体荣誉。

二、需要关注的主要问题

1. 市少年宫现有在编教职工37人，与场所规模相比教师数量严重不足，品牌教师数量有待增加，教师理论素养和业务能力的系统性、规范性培养还需加强。

2.市少年宫对区县、乡村少年宫的业务指导比较薄弱，区域化校外教育指导协同工作机制尚未形成，少先队工作有待加强。

3．经费投入和信息化建设等力度还需进一步加强，合作项目、外聘教师、场所安防等风险防控机制还需进一步完善。

三、进一步发展的意见建议

1.要加强专职教师队伍建设，不断提升教师队伍整体水平。一是教师队伍数量要与教育活动场所规模相匹配，市少年宫要制订教师引进计划，逐步解决教职工人员数量不足问题。二是市少年宫在新的发展背景与新的起点上，要加强教师专业发展的规划和顶层设计，积极探索提升校外教育教师专业化水平的培养机制，培育校外教育领域名师。三是加强教科研工作，推进校外教育理论与实践的研究，提高教师系统性开发课程的能力，在推进课程质量的基础上提升育人质量，助推校外教育高质量发展。四是要优化考核和激励机制，发挥教职员工工作的主动性和积极性，形成一支素质更高、管理更强、业务更精的校外教育工作者队伍，持续提升市少年宫的服务水平。

2.要建立区域化校外教育指导协同工作机制，提升市少年宫的辐射引领作用。一是要深入贯彻中央、省、市要求，积极发挥市级少年宫的指导示范作用，建立区域化校外教育指导协同工作机制，不断加强对基层单位开展校外活动的指导帮助,指导各区县青少年校外活动场所科学健康发展。二是建议在无锡市教育学会成立“校外教育分会”，发挥学会在校外教育研究、参谋、实验、服务等方面的作用，推动校外教育事业的科学发展，促进少年儿童全面发展、健康成长。三是加大少先队工作的力度，落实少先队与校外教育的融合发展，将校外教育资源与少先队教育有机结合，丰富少先队活动课程，带领少年儿童践行社会主义核心价值观。

3.要不断加大工作保障力度，完善风险防控机制，确保发挥市少年宫的校外育人作用。一是争取上级主管部门加大财政投入、师资引进、教师培训力度，保障市少年宫的高质量发展。二是加强与市教科院等部门联系合作，促进市少年宫的专业化发展。三是加大信息化建设的投入,强化教师互联网思维，进一步加强现代教育技术的运用，保障市少年宫的现代化发展。四是进一步完善风险防控机制,特别对于第三方合作项目的管理、外聘教师的管理、场所安全智能防控等方面确保风险可防可控。

本次评估等第: 优秀。

本次评估组专家：中国儿童中心主任、中国青少年宫协会副会长苑立新，上海市科技艺术教育中心主任陆晔，浙江省青少年校外教育中心常务副主任、浙江省青少年宫协会副会长陈敬，常州市青少年活动中心主任、江苏省校外教育专委会副会长狄宪英，梁溪区少年宫原主任、江苏省无锡兰亭小学党支部书记王萍等。