无锡市特殊教育学校：

无锡市人民政府教育督导室于2017年5月15日至17日，对无锡市特殊教育学校进行了综合督导。现将综合督导意见印发给你校。望学校接到督导意见后，在全校范围内公示，并认真研究督导意见，着眼学校长远发展，形成整改报告，于一个月内报市政府教育督导室。

 

附件：关于对无锡市特殊教育学校综合督导的意见

 

               无锡市人民政府教育督导室

               2017年5月22日

 

抄送：省教育督导委办公室，无锡市教育局。

无锡市人民政府教育督导室                    2017年5月22日印发

附件：

 

关于对无锡市特殊教育学校综合督导的意见

 

根据《无锡市特殊教育学校综合督导方案（试行）》（锡教督〔2017〕8 号），无锡市人民政府教育督导室组织专家组于2017年5月15日至17日，对无锡市特殊教育学校进行了综合督导。专家组听取了季玲莉校长的专题汇报，通过查阅资料、实地考察、随堂听课（12节）、个别访谈（14人次）、问卷调查（教师40人、家长10人）、考察教育教学活动、观摩助残日活动等形式和手段，从办学思想、办学条件、队伍建设、教育教学、学校管理和办学绩效等六个方面较全面地了解了学校的发展现状。

专家组成员一致认为：作为一所具有77年办学历史的特殊教育学校，无锡市特殊教育学校继承和发扬“惠喑”精神，坚持正确的办学方向，体现了立德树人的教育思想和现代特殊教育理念。近三年来，学校认真执行《特殊教育提升计划》，构建了从义务教育向学前教育、高中教育和职业教育两头延伸的特殊教育发展体系，在教师队伍建设、校园文化建设、潜能课程建设等方面取得了显著的成绩，体现了现代特殊教育的教育性、公益性、服务性，多次获得教育主管部门表彰，赢得了学生家长与社会各界的好评与赞誉。

专家组综合考察情况，经过认真讨论，从主要的办学成绩、存在的主要问题以及改进工作的建议三个方面对综合督导的情况报告如下。

一、近几年发展的主要成绩

1、传承“惠喑”精神，践行现代特殊教育理念

学校坚持立德树人和社会主义核心价值观的教育，能根据学生的年龄特征和身心障碍的特点，结合学校日常的教育教学活动，践行“终身教育”“融合教育”“医教结合”“教康结合”“家校结合”“开门办学”等现代教育理念。多年来，通过整合各种资源，充分利用信息化的教学手段，开展教育、教学、康复、训练，对学生进行缺陷补偿与潜能开发，工作积极有效。

学校在认真执行学校“十二五”发展规划和“三年行动计划”的基础上，制定了《无锡市特殊教育学校“十三五”发展规划》，进一步明确了学校的发展目标。结合本校的“惠喑”文化传统和无锡地区的实际情况，有计划、有步骤地推进特殊教育从义务教育向学前教育、高中教育、职业教育两头延伸，不断地构建和完善特殊教育的发展体系和支持保障体系，充分体现了现代特殊教育的教育性、公益性、服务性以及高科技与人文精神相结合的时代特征。

学校班子团结一致，风清气正，办学思想端正，学校管理井然有序。班子成员认真贯彻党和国家的政策法规，认真贯彻和落实《残疾人教育条例》《中小学教师职业道德规范》等文件精神，充分利用各种资源，努力创设和优化爱护学生、尊重学生、激励学生立志成才的育人环境。

2、加强队伍建设，增添学校长远发展后劲

学校把打造优秀教师队伍、培养具有普特融合理念和专业能力的复合型教师作为学校教师队伍建设的重点工程，形成了“三建立”的教师专业发展运行机制与多层次的培训机制，启动“智慧爱生、善悟成长——卓越教师培养计划”，着力培养能适应特殊教育发展需要，“教学能力、康复训练能力、职业指导能力”融为一体的一专多能的教师队伍。学校鼓励教师开展特教科研，积极申报课题，形成跨学科、跨年级的科研团队，不断提升教师素质和专业能力。三年来，学校共申请国家、省、市级课题12项，积极参加国内特殊教育的学术研讨会，结合学校的教育教学实践发表了一批高质量的科研论文。

3、优化课程结构，帮助学生实现多元化发展

学校一方面积极参加国家《特殊教育义务教育课程标准》的研制工作，另一方面，根据国家2007年公布的特殊教育学校课程设置方案，结合地区与学生的实际情况，努力开发和建构包含国家课程、德育课程、潜能课程、康复课程、普职融合课程的课程体系，开设运动类、表演类、艺术设计类、科技创想类、康复类、生活类、公益类七大类的35门潜能课程。采用“学校提供菜单式课程、师生双向选择、走班式学习”的组织模式，帮助学生实现多元化发展，更好地适应个人成长和社会发展的需要。在高中教育中，加大职业教育比重，拓展各种职业训练场所和基地，做好教育衔接，实现普特融通、普职融通，培养学生知识基础与职业意识，让学生在普职教育中成长，让学生在“做中学”中体验就业过程，提升学生适应社会的生存能力和就业能力。

4、建设催人奋进的校园文化，培养学生自强不息品质

学校在“惠喑”精神的引领下，努力创设包括科技生活、艺术生活、体育生活在内的丰富多彩的校园文化，促进学生个性发展，提高身心健康水平和艺术情操。学校建立了创客教室、比特实验室，结合科学课程，让听障学生拼装机器人，激发对科学技术的兴趣。作为全国特殊艺术人才培养基地，学校克服老校改造、场地有限的困难，通过开设小神笔、国画、棒球、舞蹈、“剧人社”等艺术课程，把学生带进艺术天地，实施艺术康复，提高学生的艺术修养。“惠喑”舞蹈社先后获得国家、省级7个奖项。学校开设乒乓球、武术、篮球、棒垒球等体育特色课程，让更多的特殊儿童在运动中锻炼体质。听障学生棒垒球队走出国门展现风采。

二、需要关注的主要问题

督导组通过观察、访谈和分析，认为学校在发展的过程中，还需重视以下深层次的问题：

1、学校的设施齐全，基本符合特殊教育学校的有关规定，但学校的某些硬件设施，如校园中无障碍设施、康复训练、职业教育的设备以及艺术教育的场地等，与同类城市、同类学校相比还是有一定的差距，学校应更多争取政府专项经费的支持，尽快加以改进。

2、作为一所设有高中部和职教部的市级特殊教育学校，对教师的专业水平和执教能力都有很高的要求，需要一定数量的人才储备。面对特教事业快速发展与学科教学水平迅速提高的双重挑战，学校专业教师尤其是一专多能的复合型专业人才比较匮乏，例如专业康复教师和职业教育教师。专业教师的匮乏将制约学校康复训练的水平和职业教育发展的水平。

3、作为无锡市直属的以聋生为主的特殊教育学校，在如何发挥市直属学校的专业优势，主动适应聋生生源递减和重度、多重障碍儿童增加的趋势，适应专业发展转型，更好地在普特融合中发挥特教资源与指导中心的辐射作用和示范功能等方面还有待加强。

三、进一步发展的意见建议

为促进学校的进一步发展，我们特提出以下建议：

1、进一步改进和优化办学条件，尤其是在普职衔接和无障碍设施等方面有较大的改善，给残疾学生开辟更为广泛的学习与就业空间，促进他们适应社会和就业能力的提升。

2、特殊教育学校最重要的办学资源是以专业教师为主的人力资源，优秀的教师队伍是学校的核心竞争力。建议学校在研读和执行最近出台的三类特殊教育学校义务教育课程标准、《特殊教育教师专业标准》，进一步提高教师的综合素养和专业能力。为了加快优化康复教师队伍结构，一方面可引进高端康复专业教师，发挥传帮带作用；另一方面选派优秀教师进一步进行康复教育深造，培养专业的、正规的康复专业教师。深入推进普职融合教育，更需要与有职业教育办学经验的职业院校联合，培养能开展现代残疾人职业教育的优秀的特教师资。学校有必要增加专业人才的吸引力度、培养力度和锻炼使用力度，从大中专院校外聘专职教师、志愿教师，提升学校的学科教育、康复教育与职业技术教育的水平。

3、伴随普通学校随班就读规模的逐渐扩大和学科教育要求的提高，建议学校在贯彻和落实《残疾人教育条例》和第二期特殊教育提升计划的过程中，进一步发挥特殊教育学校在促进区域性融合教育、提高教学质量过程中的特教资源整合与专业指导职能,凸现区域性特殊教育中心的辐射与示范功能。

 

本次评估等第:优秀

本次评估组专家：华东师范大学教授、博士生导师方俊明，宜兴特殊教育学校校长马瑞琪，淮安特殊教育学校校长徐伟，杭州聋人学校原校长蒋春英，南京聋人学校校长孙荣宝，梁溪区教育督导室主任潘鹰，梁溪区教育督导室副科长计亚萍等。