为深入贯彻落实《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>惠山行动方案》要求，我区与江阴市在教育督导领域开展了合作和交流。合作内容为挂牌督导、专项督导以及包括综合督导在内的“跨区域联动、协同督导”教育督导“区块链+”新模式，有力促进了两地教育督导工作的协同发展、深度发展。

一、总体情况

    为推动江阴市-惠山区教育督导工作的协同发展，两地教育部门共同签订了《江阴市—惠山区教育督导合作框架协议书》，商讨并制定了包括教育督导合作时间、合作对象、合作方式、合作内容等方面的区域教育督导协同发展的具体举措：

（一）合作时间：2023年3月1日-2026年12月31日

（二）合作参与对象：辖区内中小学及幼儿园责任督学、督导专家

（三）合作方式：每年组织挂牌督导、专项督导和综合督导互动交流2-3次。

（四）合作内容及安排：

1．建立工作机制。积极建立统筹协调机制，由两地教育督导部门负责人组成协同工作领导小组，负责对接、督促和落实协同督导工作。建立定期会商机制，由江阴市、惠山区轮流牵头制订2023-2026年教育督导跨区合作年度计划书，在双方协商沟通，达成一致意见后实施。每年年底两地分别完成教育督导跨区合作年度白皮书，通报本年度协同督导中发现的问题及处置情况，研究解决遇到的新情况、新问题，总结经验做法，安排部署下年度协同督导工作。

2．明确工作程序。建立协同督导前培训、一日协同督导、协同督导反馈、形成白皮书等工作程序，做到资源共享、信息互通、协作联动、优势互补、深度融合、效应叠加，推动两地校（园）间、督学间工作的交流以及队伍建设发展。

3．共享两地资源。根据年度协同督导计划，在协同督导期间，两地分别委派经验丰富的督导人员若干名，至对方相关学校（幼儿园）进行督导，保证督导实效。

二、经验做法

自签订《江阴市—惠山区教育督导合作框架协议书》以来，惠山区教育局与江阴市教育局深入开展了包括“中小学素质教育综合督导”“义务教育‘双减’和关爱青少年生命健康工作专项督导”等联合督导活动。

在2023年的惠山区中小学素质教育综合督导中，我区邀请了以江阴市澄江中心小学原校长时敏同志为组长的6人督导组，于4月25-27日针对区内三所小学开展了素质教育综合督导活动。在“义务教育‘双减’和关爱青少年生命健康工作专项督导”中，我区邀请了江阴市第一初级中学陆丽萍校长和江阴市教育局督导科季建峰同志参与了专项督导活动。4月28日，我区委派藕塘中心小学副校长孙妙珺、杨市中心小学副校长卫振义参与了江阴的“义务教育‘双减’和关爱青少年生命健康工作专项督导”工作，实现了惠澄两地的跨区域联动协同督导。

（一）督前：做好督导前的各项准备工作。综合督导前，我区完成了包括对督导专家组成员的邀请、督导专家网上资料审阅账号的设置和发放、被督导学校教师和家长网上问卷的调查以及现场督导当天的各项前期的准备工作。专项督导前，江阴市、惠山区各选派若干名专家组成督导组，由两地自行组织开展督前参与式培训，明确督导内容、流程和相关要求。

（二）督中：开展一日督导。综合督导当日，江阴督导专家组依据《无锡市中小学素质教育综合督导方案》，通过随机听课、现场察看、师生访谈等形式，对被督导学校进行全面、系统、深入的现场评估。并填写《惠山区中小学素质教育综合督导工作用表》。同时依据一日督导情况，作出现场评估的情况反馈。专项督导当日，根据《无锡市义务教育“双减”和关爱青少年生命健康工作专项督导》的要求，江阴和惠山各随机确定一个工作日，至两地中小学开展专项督导。专家通过听取汇报、察看资料、座谈访谈、现场察看等形式开展现场督导，并对一日专项督导情况进行反馈。现场督导后填写《义务教育“双减”和关爱青少年生命健康工作专项督导记录表》，保证督导实效。

（三）督后：撰写督导情况并提出意见或建议。综合督导后，江阴督导专家组依据督导情况，在规定时间内向惠山区人民政府教育督导室提交《惠山区中小学素质教育综合督导报告》，督导室以文件形式下发《惠山区中小学素质教育综合督导意见》。同时要求学校在规定时间内形成书面的整改报告并上交督导室。专项督导后，两地督导专家撰写督导情况并提出意见或建议。督导后一周内，专家组成员分别完成《学校专项督导情况记载表》并递交两地人民政府教育督导室，总结专项督导工作。督导后一个月内，撰写专项督导成绩、亮点及问题，为《年度白皮书》提供素材。

三、启示借鉴

（一）区域联动，开启了两地督导部门全新的督导模式和督导样态。江阴、惠山的两地协同督导，打破了两地的地域限制，开启了两地全新的督导样态，打造了区域联动的“区块链+”教育督导新模式。这种区域联动的模式，极大地增进了两地督导部门的工作交流，促进两地教育督导工作协同发展、深度发展，有利于双方在教育督导工作中取长补短、互利互惠、深度融合。

（二）区域协同，为参与督导的督学和专家提供了全新的工作视角和学习平台。江阴、惠山两地的协同督导，对于参与督导活动的督学和专家来说，也是一个难得的学习机会和交流平台。督学和专家在以专家视角开展督导工作的同时，自然也会站在自己作为督学的视角，审视和反思平时的督导工作，进而提升自身的督导工作水平。这种区域协同督导的模式，让督学和专家在“督”与“被督”之间，既能看到问题，又能借鉴区域先进的工作理念做法，有利于促进惠澄两地共同提升督学的工作水平。

    （三）区域共享，为学校工作打开视野，提供了“可以攻玉”的“他山之石”。教育督导工作的目的，就是要为学校的高质量发展提供有力的支撑。而学校要高质量发展，仅依靠自身和本区域教育督导的力量，就会显得单薄和片面。所以，跨区协同督导专家的有效介入，即通过督导专家的指导、引领和分享，学校可以更好吸收和借鉴其他区域的先进经验，提升学校的内涵发展水平。跨区域联动的协同督导活动，为不同区域学校之间的沟通和交流搭建了平台，区域学校间可实现信息共享、对标学习、互通有无、共同提高，进而推动区域教育的高质量协同发展。